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法國宣布擴充核武 推「先進嚇阻」重塑歐洲防務

法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)
法國總統馬克龍(取自X帳號/@Elysee)

面對全球地緣政治格局劇烈變動,以及美國外交政策走向的不確定性,法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)週一(3月2日)在布列塔尼一處潛艦基地宣布,將擴充法國核武能力,並正評估允許歐洲夥伴國家,託管執行法國核威懾任務的軍機。此舉被視為法國防務戰略的重大轉向。

根據《路透社》報導,雖法國與英國同為核武國家,但歐洲各國長期依賴美國作為安全支柱。然而,隨著美國總統川普(Donald Trump)在烏克蘭戰爭問題上與俄羅斯趨於和緩,並對傳統盟友採取更強硬的立場,令歐洲各國政府深感不安,紛紛尋求法國擴大核威懾範圍的可能性。

馬克龍指出,歐洲正處於「高度風險的地緣政治動盪時期」,法國有必要強化國家的威懾架構。他隨後公布任內僅一次的核戰略更新方案,並承諾將與表達興趣的歐洲盟友深化合作;德國、希臘、波蘭、荷蘭、比利時、丹麥與瑞典等國,未來均有機會參與法國的核威懾軍演。

德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)也與馬克龍發表聯合聲明,宣布兩國已成立核戰略小組,將於今年啟動具體合作,內容涵蓋德國常規部隊參與法國核演習、共同參訪戰略要地,以及開發非核國防能力。

波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)亦透過社群平台 X 證實,波蘭正與法國及最親密的歐洲盟友商討「先進核威懾計畫」。他在貼文中強調,「我們正與朋友共同武裝,確保敵人永遠不敢攻擊我們。」

馬克龍提出名為「先進嚇阻」(forward deterrence)的新戰略,表示在特定情境下,法國戰略空軍力量可能深入部署至歐洲大陸腹地。儘管法國現行核政策以「嚴格充足」為原則,他仍表態將增加核彈頭數量。目前法國擁有約 290 枚由潛艦與軍機搭載的核武器,為全球第四大核武庫。

儘管法國正推動歐洲防務自主,馬克龍仍強調將維持與英國的緊密核威懾合作,並指出此次戰略調整已與華府保持完全透明的溝通,視其為對北約(NATO)核任務的「補充」。然而,對於擴充核武庫的具體財源,以及核打擊的最終決策權,馬克龍重申仍將由法國總統獨自掌握。

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