川普（Donald Trump）政府近日緊縮「H-1B」簽證持有者免離境申請「綠卡」美國合法永久居民（LPR）的條件，一時之間造成國內外申請者的疑慮。對此，美國公民暨移民服務局（USCIS）週日（5月24日）澄清，多數H-1B持有人申請綠卡的途徑並未改變，這意味著無需離境也能申請。
USCIS上週五（23日）宣布，未來持合法簽證、人在美國境內的外籍人士，若想申請綠卡，都必須先離境美國返回原籍國才能辦理。這項政策大幅改變美國沿用超過半世紀的制度，引發部分反彈。
川普政府認為，持有學生簽證、H-1B專業人士、L-1企業派遣人員和遊客等非美國籍人士，都只是「暫時」入境美國，不應把赴美當成取得綠卡的第一步，因此決定重塑從臨時非移民身分到永久居留權的過渡流程，將在境外領事館確立為申請程序的預設要求，僅在特殊情況下才允許在美國境內進行身分調整。
不過，USCIS週一正在重新確認不同簽證持有者進行「身份調整」（Adjustment of Status）的途徑。發言人卡勒（Zach Kahler）週日透過電郵答覆《新聞週刊》（Newsweek）時解釋，「提交申請能夠帶來經濟效益或符合國家利益的人，很可能能夠繼續採行他們目前的途徑。」他並補充，其他人「是否會被要求在國外申請，具體取決於個人情況。」
這番話顯示出川普政府在決定誰必須離境申請，誰可以留下，高機率取決於申請人的角色是否符合「經濟效益」或「國家利益」標準。而這對高技能的H-1B持有者尤其重要，因為他們構成了包括科技、工程、研究、金融和醫療保健等美國主要產業的骨幹。
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