美國 期中選舉 落幕後,由民主、共和兩黨共同推動的《美國可負擔性與就業法案》(Bipartisan American Affordability and Jobs Act,BAAJA),週一(11月9日)預計在參議院展開辯論。該法除了加快新電廠與輸電線路的審批,也要求大型 資料中心 業者分攤更多電網升級成本,避免費用轉嫁給一般家庭與企業。
《路透社》報導,資料中心用電需求增加、推升電價,成為選舉期間的民怨焦點之一,也被視為民主黨勝選的因素之一。民主黨在選戰中承諾加強資料中心監管,並計畫明年1月接掌國會兩院後,提出一系列針對人工智慧(AI)與資料中心發展的法案。
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民主黨籍參議員懷特豪斯(Sheldon Whitehouse)是法案共同起草人之一。他表示,民主黨正是以降低生活成本、要求資料中心負起責任為選戰訴求,這項法案能讓國會立即開始兌現承諾。
不過,法案能否通過仍有變數。截至週一,參院以73票對25票,通過推進辯論的程序性表決,目前仍在審議階段。票數結果顯示法案在程序階段獲得跨黨派支持;但環保團體、原住民族團體,以及部分民主黨議員仍對環境審查、公共土地和部落主權保障提出質疑。民主黨參議員魏登(Ron Wyden)也主張,民主黨應利用選後優勢爭取更完善的法案內容。
法案雖獲總統川普(Donald Trump)支持,但資料中心產業團體尚未表態背書。川普日前也以美中科技競爭為由,呼籲參議院通過法案,強調美國不應放棄資料中心建設。
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值得注意的是,維吉尼亞州是美國資料中心擴張壓力最明顯的地區之一。北維吉尼亞是全美最大資料中心市場,當地資料中心用電量已占全州總用電量逾20%,預估到2030年可能進一步升至39%至57%。美國能源資訊署也指出,維吉尼亞州近年商業用電量大幅增加,資料中心集中是重要原因。
這場法案攻防也凸顯民主黨選後的政策難題:既要回應民眾對電價與資料中心擴張的疑慮,也得兼顧AI產業發展及美中競爭。資料中心監管預料將成為民主黨明年接掌國會後的重要立法議題。