近年日本社會對外國人永住與歸化制度的不一致性提出質疑,引發朝野關注。最新消息指出,日本政府正研議調整歸化門檻,考慮將外國人取得日本國籍的居住年限從現行的5年延長至10年,相關方向可望納入明年1月公布的外國人政策基本方針。
日本《每日新聞》報導,目前外國人申請日本永住許可以「居住10年以上」為原則,但申請國籍的居住要求僅需5年,形成制度上的不一致。執政的自民黨週四(12月4日)就此事進行討論,提出收緊國籍取得條件的規劃。
根據日本法務省資料,去年共有1萬2248件國籍申請,其中8863件獲准。
除此之外,日本政府也預計在審查歸化申請時,納入考量申請人「品行良好」及「具備足以維持穩定生活的資產或技能」等條件,不過官方對此仍保留裁量空間。基於上述理由,政府傾向不直接修改國籍法中「5年以上」的明文規定,而是在實務操作上,將認定標準調整為至少居住10年。
事實上,相關議題早在石破茂擔任首相時就曾有過討論。日本維新會也於今年9月在提案中指出,「國籍地位高於永住,卻反而比永住許可的取得條件寬鬆,形成制度逆轉,呼籲應提高歸化申請門檻」。
不過也有意見認為,歸化申請需具備「可不影響日常生活的日語能力」,而永住許可並未要求語言能力,因此不一定能簡單視為「國籍門檻較低」。目前自民黨內部仍主張,歸化所需的居住年限應與永住制度一致,以保持制度一貫性。
