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阮富仲接班人 越南國家主席蘇林是誰?

越南國家主席蘇林

越南政壇經歷連番更迭後,國會於週三(5月22日)選出前公安部部長蘇林(To Lam)為新任國家主席,藉此開啟國家政治變革新篇章,他也被外界廣泛解讀為準備於未來競逐越共總書記。

越南是共產國家,不過與中國共產黨不同,越共不設常委,國家由越共中央政治局領政;舉國權力位階排名第一的職位是越共總書記,國家主席算是第二把交椅;再來則是政府總理、國會主席。上述4個職務為政治局委員中排名前四之人,往往被中文世界稱為「四駕馬車」;越南常用的民間說法則為「四大支柱」。

在473位國會代表的表決中,蘇林以472票贊成、1票反對的壓倒性票數當選,蘇林在就職演說中承諾將繼續推動反腐工作,並發揮越南獨有的「竹子外交」特色。

越共中央總書記阮富仲於2016年8月提出「竹子外交」政策,主張越南像竹子般堅固,又能在風中柔韌靈活擺動的外交風格。蘇林在首場演說中提及該政策,也說明了他企圖、也將繼續獲得阮富仲的信任。

然而,蘇林過去幾年曾參與鎮壓環保運動、逮捕社運分子等行動,新加坡東南亞研究所研究員黎洪協就認為,蘇林的背景讓很多民眾懼怕他,「如果他當上總書記,人們擔心他可能利用安全單位把越南變成警察國家」。

事實上,在越南國會表決前,越南共產黨已推薦由蘇林出任國家主席。越南國會原本無規劃進行公安部長任免工作,讓蘇林一度有望擔任國家主席又兼任公安部長,但這樣的安排引發合憲合規與否的討論。

越南國會接著在週二(21日)臨時新增相關議程,在蘇林22日出任國家主席後免去他的公安部長職務,並由越南總理范明正(Pham Minh Chinh)指派公安部副部長陳國祖(Tran Quoc To)代理公安部長。

越南國家主席過去一年多以來兩度換人,先是阮春福(Nguyen Xuan Phuc)為了底下多名官員的違規與失職負起政治責任,於2023年1月自請辭職;接任的武文賞(Vo Van Thuong)又因違反黨員規定於2024年3月請辭。

蘇林今年67歲,來自越南北部興安省(Hung Yen),自2016年4月起開始擔任公安部長。作為公安部長,蘇林是越南反腐運動的執行者,也是中央反腐敗反消極指導委員會副主任,主任則是越共總書記阮富仲。

高舉反腐大旗的蘇林2021年11月因公前往英國,期間享用了每份要價1450英鎊的金箔牛排引發輿論關注。越南一家麵店老闆事後拍攝了一段被認為在影射事件的短片,獲罪「反國家行為」遭判5年6個月。

越共將於2026年1月召開第14次全國代表大會(越共14大),誰會自高齡80歲、已3連任的阮富仲手中接下總書記職務,仍不明朗。不過,蘇林是其中一名潛在人選,他出任國家主席,被認為是為了競爭總書記做準備。

越共將於2026年1月召開第14次全國代表大會(越共14大),誰會自高齡80歲、已3連任的阮富仲手中接下總書記職務,仍不明朗。不過,蘇林是其中一名潛在人選,他出任國家主席,被認為是為了競爭總書記做準備。

如今升任國家主席、免去公安部長後,對公安部還能有多少影響力,將是他爭取總書記位子的關鍵。

越南國會本月20日起召開1個月的會議,並選出了陳青敏(Tran Thanh Man)與蘇林出掌國會主席與國家主席。然而在越共14大登場前,越南政壇仍存在許多不確定性。

新加坡東南亞研究所訪問研究員阮克江表示,蘇林的問題之一是治理經驗有限,「除了公安部外,他沒有做過其他職位,就經濟和社會問題而言,他能不能有效治理有待觀察」。

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