美國國會 開支法案 難以通過,讓 政府關門 的危機迫在眉睫!美國民主及共和兩黨持續在預算問題上爭論不止,但兩黨若無法在9月30日之前達成共識,美國聯邦政府可能又要「關門」。雖然目前市場認為,美國國會將避免政府在10月1日關門,但預料這次將會非常的「驚險」,預估政府短暫關門的機率接近50%。
美國財政部9月18日發布的數據顯示,美國國債總額在當天首次超過 33 兆美元。作為對比,今年6月美國國債規模剛剛突破 32 兆美元,而在 40 年前,美國國債規模在 9070 億美元左右,美國債務增長迅速。
美國無黨派智庫、聯邦預算委員會(CRFB)主席麥吉尼亞斯(Maya MacGuineas)指出,33 兆美元不是一個令人引以為傲的數據,並且隨著數字不斷增加,人們越來越麻木,但經濟危險性並未降低。
"The basic principles of budgeting, those are not what's getting addressed. This is about hijacking the budget process, routinely, and it's dangerous. When you talk about who wins or who loses, America loses when we shut down our government" @MayaMacGuineas #SaturdayShow pic.twitter.com/42N3rjhenq
— The Saturday/Sunday Show with Jonathan Capehart (@weekendcapehart) September 9, 2023
不過美國銀行的分析師認為,聯邦政府關門對美國經濟成長影響有限;巴克萊分析師認為,過去聯邦政府關門並未對市場產生深遠影響,這次也不會例外;瑞銀也指出,聯邦政府停擺的時間往往很短,對經濟增長的影響微乎其微。
市場普遍認為,聯邦政府關門不是件好事,但嚴重程度可能遠不及美國政府的債務違約。
仍需要注意的是,美國政府如果關門,一系列重要的美國經濟數據恐被迫推遲發佈,包括9月非農就業指數、生產者物價指數(PPI)和消費者物價指數(CPI)、第3季度美國GDP等關鍵數據,這也將增加美國聯儲局(Fed)的工作難度。
目前市場普遍預期,聯儲局將在下週的會議上維持利率穩定,但11月的情況仍然難以確定。
與此同時,華府目前有多個預算法案在討論中,但沒有一個法案取得足夠支持,都無法在民主黨占多數的聯邦參議院和共和黨掌控的聯邦眾議院表決過關。除了可能對美國經濟帶來微幅的影響,政府數十萬名僱員將受到第一線衝擊,他們可能會因此領不到薪水。
此外,這場僵局還可能影響俄烏戰爭,美國總統拜登(Joe Biden)希望國會通過的預算法案包含向烏克蘭提供 240 億美元的援助,但部分議員認為,這不應該包含在美國的預算法案內,因此進行阻擋。
而這也是美國近期第二度面臨財政僵局。今年6月,聯邦參議院表決通過一項讓國家得以暫停聯邦債務上限的法案,為長達數週的緊張談判劃下句點,避免了災難性債務違約的危機。