中國人民銀行(央行)行長潘功勝週二(9月24日)宣布多項金融政策,試圖提振疲軟的中國經濟,包括降低存款準備金率和政策利率,並帶動市場基準利率下行;降低存量房貸利率並統一房貸最低首付比例;還有將創設新的貨幣政策工具支持股票市場穩定發展。
其中,潘功勝表示,近期將下調存款準備金率 0.5 個百分點,向金融市場提供長期流動性約人民幣 1 兆元。中國上一次降準是今年2月5日,當時金融機構存款準備金率下降 0.5 個百分點。該次下調後,金融機構加權平均存款準備金率約為 7.0%。存款準備金率是指銀行必須儲備的現金數量。
潘功勝還說,將降低中央銀行政策利率,7天逆回購操作利率下調 0.2 個百分點。目前的這一利率指標為 1.7%,未來將降至 1.5%,引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行,保持商業銀行淨息差穩定。
公開市場7天期逆回購操作是指央行向一級交易商購買有價證券,並約定在未來特定日期將有價證券賣給一級交易商、從而向市場上投放流動性的操作,是央行目前調控市場流動性的常態化工具之一。今年7月以來,7天期逆回購利率作為中國主要政策利率的訊號逐步明確。
除此之外,潘功勝也宣布,將降低存量房貸利率,預計平均降幅大約在 0.5 個百分點左右;也將統一房貸最低自備款比例,第二間房貸最低自備款比例由 25% 下調至 15%,與首購房貸最低自備款比例一致。
存量房貸是指房貸新政公布前發放的個人住房貸款中,尚未還清的部分。因為近來新的住房貸款利率持續走低,新舊房貸之間的利差不斷擴大。
《華爾街日報》報導指出,週二公布的各項政策能否明顯提振經濟,仍是一大疑問。中國的借貸成本已經很低,但信貸數據顯示中國的家庭和企業對借貸已不感興趣,消費者信心已接近歷史低谷,反映出對經濟疲軟下的就業焦慮,以及房地產市場崩潰的後果。