美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平上月底在南韓釜山舉行高峰會後,宣布撤銷對中國芬太尼問題的關稅,雙方幾乎回復過去貿易關係。中國商務部與海關總署週五(11月7日)也聯合宣布,暫停實施6項涉及稀土及其他關鍵材料的出口管制,期限至明年11月10日。
《彭博社》報導,中方這項決定被視為近期中美貿易休戰協議的一部分。根據中方7日發出的公告,自即日起停止執行10月9日發布的第55號、56號、57號、58號、61號與62號公告,這些措施原先針對部分稀土原材料、加工設備、人造石墨與相關技術施加出口限制。
中國為全球主要稀土出口國,控制超過九成的稀土礦開採與加工能力。稀土廣泛應用於電動車、精密電子、風力渦輪與軍事設備等高科技領域,也是美中貿易的關鍵資源。
白宮方面則在本週稍早表示,中國已同意核發「一般許可」(General Licenses),允許出口稀土原料至美國,等同於「實質撤除」今年4月4日實施的第一輪稀土出口限制。不過中國官方目前尚未對此說法回應。
此前,中國於10月接連發布6項出口限制,被美媒形容為「幾乎前所未有」的政策強度,當時川普曾回應,考慮對中國產品加徵100%關稅。雙方隨後重啟談判,並在釜山峰會上同意延長現行關稅休戰安排,緩解雙邊貿易摩擦與市場壓力。
分析認為,中方此次暫緩措施不僅涉及對美出口,也影響原先受波及的其他國家,包括日本、德國與南韓等對中國稀土高度依賴的產業國。此舉可能為相關供應鏈提供短期穩定期,同時為進一步談判保留彈性。
