中國兩會(政協、人大)備受各界關注,尤其有關台灣的動向十分受到矚目,而中國領導人除了宣示政策外,涉及台灣的關立法也正在醞釀,人大與政協都有代表與委員針對「兩岸融合發展示範區」提出立法提案。
綜合媒體報導,中共中央在去年9月表態支持福建建設「兩岸融合發展示範區」的意見文件,而福建省也在去年底宣告22項實施意見,並提出到2025年「兩岸融合發展示範區建設取得實質性進展,形成一批階段性標誌性成果」。
中方多家媒體則指出,中國人大代表及福建社科院副院長黃茂興領銜提出建議「為兩岸融合發展示範區立法」,認為示範區建設涉及政治、經濟、社會、文化等方面,很多改革措施涉及諸多領域管理法規調整。從中國國家層面立法,通過系統性的放權授權,有利於示範區發揮更大改革自主權,及時解決建設中面臨的新問題。「建議」提到授予福建省人大及其常委會特殊立法權、為示範區建設作出框架性規定等。
政協委員、中國道教協會副會長謝榮增也提案為示範區立法,認為當前兩岸關係處於關鍵時刻,鑒於對台工作特殊性和服務祖國和平統一進程需要,建議中國全國人大為示範區建設單獨立法,也支持在福建省先行先試;另一政協委員、中國全國台聯副會長楊毅周的兩岸各領域融合發展提案則提到了「加強依法促融」等措施。
不過中國全國人大委員長趙樂際日前在報告中並未提到今年立法工作有涉台內容,本屆人大五年期「立法規畫」也未專門針對台灣進行立法內容。