U.S. Secretary of State Rubio（Marco Rubio）週四（5月28日）迎來 55 歲生日，在白宮與幕僚一起切蛋糕慶祝，神情也比前一天的內閣會議輕鬆不少。不過這場慶生活動可能沒辦法慶祝太久，畢竟棘手的伊朗難題依然卡在眼前。
最新消息傳出，美國與伊朗已經接近達成一項停火 60 天的諒解備忘錄，但結果依然要等到美國總統川普（Donald Trump）點頭答應才行，伊朗方面也傳出還沒有最終定案。
美國媒體《Axios》報導，根據備忘錄，雙方會延長停火 60 天，前提是伊朗必須無條件重啟荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），承諾不會對通過船隻收取任何費用。此外德黑蘭當局也要承諾在協議簽署後的 30 天內清除海峽中的所有水雷。只有在這些條件全部達到的情況下，美國才會逐步解除制裁，讓伊朗可以重新出口石油。
另外，這份備忘錄將會寫上「德黑蘭承諾不尋求發展核武」，重啟核談判、如何解決濃縮鈾問題將是停火60天期間首要討論的議題。
儘管這項協議已經大致成形，但還是有細項需要確認。副總統范斯（JD Vance） 28 日受訪時就表示，美伊雙方還沒走到那一步，但對目前的進展「感覺很好」；現在談簽署協議都還太早，因為雙方依然在一些「措辭」上反覆協商。盧比歐本週二（26日）在印度受訪時也暗示這項協議的簽署可能還得等上幾天，因為要收到伊朗人的回覆要等一些時間。
川普則依然對伊朗的核武問題抱持極為強硬的態度，在 25 日主張這些濃縮鈾可以交給美國，或者是在另一個合適的地點銷毀；財政部長貝森特（Scott Bessent）也在 28 日的記者會上強調，川普已經把紅線畫得清清楚楚，除非「伊朗同意交出那些高濃縮鈾」，否則絕對不會解除對伊朗的任何制裁。
貝森特也宣布，美國財政部已經對伊朗新成立的「波斯灣海峽管理局」（PGSA）實施制裁，該機構也不具備實質效力。目前美國正全面封殺伊朗國營航空公司，替伊朗航班加油、收降落費，幫忙賣機票的企業或單位，都可能面臨美國的制裁。
貝森特也在當天回應了川普前一天在內閣會議上警告阿曼守規矩「不然美軍就開炸」的事。
貝森特表示，自己已經親自跟阿曼駐美大使通話，確認對方沒有要與伊朗合作對荷姆茲海峽通行船隻收取過路費，因為與美方擁有超過 200 年友好關係的阿曼非常清楚，不希望因為這種事而面臨美國的制裁風險。
華府一方面持續釋出強硬立場，另一方面保留談判空間；而伊朗是否願意在最核心的核議題上作出讓步，將成為這份協議能否順利拍板的關鍵。
而當中最令美方困惑的，可能就是據傳躲在不明地點的伊朗領袖莫傑塔巴（Mojtaba Khamenei），他的立場到底如何？談判代表或是巴基斯坦的調解方何時才能清楚把美方的要求提供給他。而在談判往來的過程中，川普必須判斷這些時間差，究竟真的是溝通斡旋，還是伊朗又在採取拖延戰術。
《路透社》報導，解凍數十億美元的伊朗資金，一直是阻礙雙方達成最終協議的最大爭議點。伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）已經明確表態，如果沒有莫傑塔巴的點頭批准，伊朗方面絕對不會做出任何重大決定。
