美國第60屆總統選舉將在今年11月5日舉行。本屆選舉可說是風波連連,共和黨總統候選人川普(Donald Trump)接連遭遇企圖行刺事件;民主黨則是陣前換將,想尋求連任的現任總統拜登(Joe Biden)宣布退選,副總統賀錦麗(Kamala Harris)臨危授命、挑戰白宮寶座。
而選戰進入倒數階段,VOCO News整理了總統選舉的重要時程及完整制度,讓讀者一文快速掌握這場備受全球矚目的美國大選。
投票時間
依照《美國法典Title 3 Section 1》規定,正、副總統每隔四年選舉一次,選舉日應於11月第一個週一過後的第一個週二舉行,因此本屆美國選舉日訂在11月5日。
這項規定的由來可追溯至19世紀以前。當時美國各州可以自行決定總統大選的選舉日,只要確保是在12月的第一個週三,往回推34日內選出選舉人團即可。但由於各州選舉日不同,造就了許多紛爭,國會因而在1845年決定立法統一選舉日。
⦁ 為什麼是11月?
早期美國社會多以農業為主,國人的作息與農事變化息息相關,考量到春、夏兩季是最適合耕種季節,因此決定等到繁忙的收穫季結束,以及惡劣的寒冬尚未到來之際進行投票。
⦁ 為什麼是週二?
如同上述所說,美國人民當時多務農,許多家庭都仰賴馬匹、或馬車代步,在國家幅員廣大的情況下,選民可能需要花上一天才能到達投票地點。因此,國會在權衡交通,以及多數人週日會前往教堂做禮拜等原因後,選擇將週二作為投票日。
投票地點
選民的投票方式則可以方為投票所投票和郵寄投票兩種。
⦁ 投票所投票
投票所地點通常會位於選民在網上登記的居住地址附近,若未在指定投票所投票,選票可能會被記為無效。
提前投票:為緩解「選舉日」當天人潮,全美多州也允許選民在選舉日之前到指定的提前投票站進行投票,這樣可以減輕選舉日當天的壓力,並為選民提供更靈活的投票時間。而時間通常是在選舉日之前的數週至數天內,今年是由維吉尼亞、南達科他與明尼蘇達州率先於9月20日開跑。
⦁ 郵寄投票
除了前往指定投票所之外,選民也可以選擇郵寄選票。選民在網上登記後,會在選舉日的前29天收到相關資料,這時選民即可進行投票,但需要留意的是,每個州的郵寄選票截止日會有所不同,大多數會設在總統大選當天,也就是11月5日,少部分州則可能會往後延。
海外選民:派駐美國境外的軍人,以及美國海外公民會在選舉前45天收到選票。
選舉制度
美國總統大選採「選舉人團」制度(Electoral College),這是一種間接選舉,選民會先在選舉日投票給自己支持的候選人,結果出爐後,各州得票最高的候選人政黨推派的選舉人,再於今年的12月16日投票,選出下屆的正、副總統。
⦁ 什麼是選舉人團?
美國選舉人團由538位選舉人組成,每人一張選舉人票。各州選舉人票數是由每州固定的兩張參議員選舉人票,再加上眾議員選舉人票組成,而眾議員的票數多寡則由各州人口數量決定。
今年美國總統大選,人口最多的加州共獲得54張選舉人票,其次是德克薩斯州40張;票數最少的地區則僅有3張選舉人票,分別為北達科他州、華盛頓特區、懷俄明州、佛蒙特州等地區。
⦁ 贏者全拿
美國選民將票投給支持的總統候選人後,依照「贏者全拿」(Winner-take-all)原則,各州獲得最高票數的候選人可以獲得該州選舉人全部的票。而誰能取得270張選舉人票的門檻,就能入主白宮。
⦁ 例外
內布拉斯加州與緬因州是採用「區域計票制」(District system),根據國會眾議員選區的得票數,決定選舉人票數量。各區中獲得最高票數的選舉人將贏得該區的選舉人票,而全州得票數最高的候選人會再拿下2張參議員選舉人票。
舉例來說,2016年美國總統大選,緬因州有兩個選區,參眾議員各2人,所以有4張選舉人票,川普贏下緬因州第二選區,拿到1張選舉人票;希拉里(Hillary Clinton)在第一選區和整個緬因州獲勝,拿下該州共3張選舉人票。
⦁ 失信選舉人
一般而言,選舉人都會將票投給在該州獲得教高票數的總統候選人。然而,歷史上還是有出現過幾次選舉人「跑票」的情況,而這些人就被稱之為「失信選舉人」(Faithless elector)。
為了避免跑票情況產生,各州通常都有立法約束選舉人的投票行為,例如要求選舉人在投票前宣誓、記名投票等,且美國聯邦最高法院在2020年7月判定,各州有權對違規投票的選舉人寄出懲罰。
選舉結果出爐
選舉人團於12月16日投完票後,美國國會會在隔年1月6日舉行聯席會議,清點選舉人團的票數以確認誰當選,而獲選的候選人會在同月20日宣誓就職,展開為期四年的總統任期。
什麼是搖擺州?
根據英媒《每日電訊報》的說法,廣義上來說,「搖擺州」(Swing state)是指「兩個主要政黨在選民間擁有幾乎相同的支持度,即民主黨和共和黨在該州的民調中獲得的支持率相差僅幾個百分點」,因此搖擺州也被候選人視為是主要戰場。
⦁ 哪些州被稱作搖擺州?
亞利桑那州、喬治亞州、密西根州、內華達州、北卡羅來納州、賓夕法尼亞州及威斯康州。
除了總統 「這些」也要選
每四年一次的美國總統選舉年到來,不論是國際或是美國人民都會把大部分的焦點聚焦在誰能入主白宮。不過,除了選出總統之外,選舉年也會選出國會議員,及部分地區的州長。
⦁ 聯邦參議員
本次選舉會選出參議院100個席次中的33席,另有1席內布拉斯加州的特別選舉。獲選者的任期將從2025年1月3日開始持續六年,直到2031年1月3日結束。
⦁ 聯邦眾議員
相較於參議院只有先選出部分席次,眾議院的435個席次則是會全數改選。
⦁ 州長
本屆大選將選出德拉瓦州、印第安納州、密蘇里州、蒙大拿州、新罕布夏州、北卡羅來納州、北達科他州、猶他州、佛蒙特州、華盛頓州,及西維吉尼亞州的州長。
⦁ 自治邦居民代表
美屬薩摩亞、美屬波多黎各的居民代表也將進行選舉。