歐盟執委會(European Commission)主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)日前提出「歐洲再武裝」(ReArm Europe)財務方案後,執委會週三(3月19日)公布國防白皮書與武器聯合採購貸款法案,盼藉此加速籌措國防投資資金、提升歐洲軍工產能,並開放第三國參與聯合採購。
綜合媒體報導,根據最新公布的國防白皮書,歐盟計畫放寬成員國在國防投資上的舉債限制,並推出一項名為《SAFE》(Security Action for Europe)法案。該法案計畫將由歐盟提供擔保,貸款額度高達1500億歐元(相當於約1700億美元),並規定至少 65% 的資金必須用於採購歐洲境內生產的軍工產品。
報導指出,《SAFE》法案特別設計為支持歐洲防務產業,同時允許特定第三國加入聯合採購行列。凡與歐盟簽署《安全與防衛夥伴關係》(Security and Defence Partnerships)的國家、歐洲自由貿易協會(EFTA)與歐洲經濟區(EEA)成員,皆可作為買方或賣方參與。而正在申請加入歐盟的候選國也可參與聯合採購,若欲出口軍工產品,則須與歐盟簽署雙邊協議。
歐盟官員進一步說明,貸款申請權限僅限於歐盟成員國,第三國若欲參與,須與歐盟國家合作,聯合提出採購案。目前,歐盟已與挪威、摩爾多瓦、南韓、日本、阿爾巴尼亞及北馬其頓等六國簽署《安全與防衛夥伴關係》。其中日本與南韓為僅有的兩個非歐洲國家。