格魯吉亞政府本週稍早宣佈，一家中國財團已提交在該國西部阿納克利亞修建大型深水港的唯一投標，結束了圍繞這一大型項目長達數年的政治風波。這是黑海沿岸第一個由中國企業建造和運營的大型項目，然而，這也使得國際開始關注格魯吉亞與中國之間日益密切的合作關係。
政府高層揭示重大決策
格魯吉亞經濟和可持續發展部長達維塔什維利（Levan Davitashvili）於5月29日在新聞發布會上宣佈了這一消息。他表示，格魯吉亞政府已收到瑞士-盧森堡財團的競標以及中國交通建設公司和新加坡中國港灣投資公司的聯合報價。達維塔什維利補充，中國的中國路橋集團公司和青島港國際有限公司將作為分包商建設該港口。他還補充說，在與兩家競標者進行了數月磋商後，第比利斯只收到了中國財團的最終方案，現在看來，中國財團將建設格魯吉亞第一個深海港口。
先前計劃因政治爭議告吹
此前，格魯吉亞TBC銀行和美國康迪國際公司組成的財團曾試圖在阿納克利亞建設港口，但由於多年的政治爭議，該計劃於2020年被政府取消。TBC銀行聯合創始人哈紮拉澤（Mamuka Khazaradze）和賈帕里澤（Badri Japaridze）還面臨洗錢指控。受到指控後，美國投資者退出了該項目，導致價值25億美元的港口建設合同被取消。2022年，法院判決TBC銀行聯合創始人哈紮拉澤和賈帕里澤犯有欺詐罪，但兩人均被釋放，無需入獄。
哈紮拉澤聲稱，當局試圖破壞該項目，而背後的真正問題是他與億萬富翁、前總理伊萬尼什維利（Bidzina Ivanishvili）的個人衝突，後者領導的格魯吉亞夢想黨自2012年以來一直執政。
項目重啟 細節待揭
隨後，格魯吉亞政府宣佈在2022年重啟該項目，啟動了招標，包括實際合同和總價在內的許多細節仍有待披露。政府此前表示，將保留該港口項目 51% 的所有權，其他合作夥伴將保留 49% 的所有權。
戰略位置提升重要性
格魯吉亞位於黑海東岸的戰略位置，使其在中間走廊（Middle Corridor）中尤為重要。中間走廊是中國和歐洲之間繞過俄羅斯的貿易路線，自莫斯科全面入侵烏克蘭以來，這條走廊的重要性日益增加。
地緣政治爭奪戰
該報道指出，這一大型項目一直是地緣政治爭奪的焦點。據說，歐盟和中國的公司都參與了競爭。政治觀察家和官員們表示，第比利斯對阿納克里亞項目中標者的選擇將成為該國未來政治取向的風向標，也標誌著第比利斯和北京關係日益密切的又一跡象。
2023年7月，格魯吉亞與中國簽署了一項戰略夥伴關係協議，而阿納克利亞港的建設標誌著繼2020年波季港競標失敗後，中國企業再次嘗試進入格魯吉亞黑海地區。
格魯吉亞基礎設施項目依賴中國
格魯吉亞越來越依賴中國在基礎設施項目上的支持。根據總部設在第比利斯的民主與歐洲-大西洋選擇公民倡議組織（Civic Initiative for Democratic and Euro-Atlantic Choice）的一項研究，自2021年以來，該國每一個價值超過1億美元的基礎設施項目都參與了中國公司的合作。
格魯吉亞的基礎設施缺乏質量，阻礙了其過境潛力的發揮。自2022年以來，隨著沿線貿易的穩步增長，格魯吉亞邊境的卡車大排長龍，巴統港和波季港的吞吐量也接近飽和。因此，歐洲復興開發銀行和世界銀行等組織警告稱，如果格魯吉亞沒有一個可以容納大型船舶更高效運輸的深海港，格魯吉亞和中間走廊將缺乏競爭力。
爭議法案與抗議
值得注意的是，達維塔什維利宣佈這一消息的前一天，議會推翻了總統對一項有爭議的《外國代理人》法的否決。該法受到西方政府的批評並在格魯吉亞國內引發了廣泛抗議。
歐盟的關注
歐盟駐格魯吉亞代表團副團長亞松森-桑切斯-魯伊斯（Asuncion Sanchez Ruiz）在去年對自由歐洲電台（RFE/RL）表示：「如果所選擇的投標不與格魯吉亞希望加入的歐盟方向一致，這應有助於我們瞭解這個政府的方向。」
