美國聯邦參議院週一(11月10日)以 60 票對 40 票通過「臨時撥款方案」(CR),有望結束史上最長的政府停擺,此案在共和黨及 8 名民主黨議員支持下通過。雖民主黨曾力求將年底到期的健保補貼納入此次 CR 法案,但該提議最終未獲採納,僅承諾於 12 月再次對該補貼進行表決。
CR 將撥款至明年 1 月 30 日,暫時恢復自 10 月 1 日起失效的聯邦政府資金,讓總統川普(Donald Trump)政府得以暫停原定的裁員與人力縮減計畫。川普已公開表態支持法案,並稱此協議「非常好」。
參院表決通過後,該法案將送交聯邦眾議院審議;眾院議長約翰遜(Mike Johnson)表示,最快將於週三(12 日)就 CR 進行表決,以盡快讓川普簽署生效。此次 CR 將確保「營養補充援助計畫」(SNAP)可持續運作至明年 9 月 30 日,減輕政府停擺對糧食補助造成的影響。
民主黨內部對該法案反應兩極,參院少數黨黨鞭杜賓(Dick Durbin)坦言失望,「我們原希望藉由政府停擺促使政策轉向更好方向,但沒有成功。」美國聯邦債務已突破 38 兆美元;雖此次法案未納入健保補貼,但預計將使政府每年新增約 1.8 兆美元赤字,顯示財政壓力依然沉重。
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這項「和解」協議引爆民主黨內部分歧,黨內進步派和自由派基層對參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)再度發難,指責他未能堅守原則、領導無力,要求其辭去領袖職務。加州州長紐森(Gavin Newsom)也在社群平台 X 上批評這項協議,「可悲,這不是妥協,而是投降。」
據了解,民主黨人過去數週來,不斷要求在 CR 中延長《平價醫療法案》(ACA,又稱「奧巴馬健保」)下的醫療保險「稅額抵免」(Premium Tax Credit, PTC),這些補貼幫助中低收入戶在 ACA 市場購買保險時,得以降低月繳保費,攸關約 2400 萬名美國人的醫療保障。
該補貼預定於今年年底到期,若國會未採取行動將隨之失效。民主黨人主張,應在此次撥款案中一併延長,以避免部分民眾明年面臨保費暴增。舒默今年 3 月曾為避免政府停擺,與共和黨達成協議通過臨時撥款法案,該舉在當時已引發黨內不滿,如今再度掀起怒火。
雖舒默本人在週日(9日)對重啟政府的法案投下反對票,但有 8 位民主黨參議員選擇倒戈,其中 6 人明年無須面對改選,另有 2 人即將退休。密西根州聯邦參議員斯洛特金(Elissa Slotkin)表示,「領導力意味著在真正需要時做出改變,若我們無法適應時勢,就會錯失機會。」
投票支持 CR 法案的民主黨參議員包括:參院司法委員會主席杜賓、賓州議員費特曼(John Fetterman)、維吉尼亞州議員凱恩(Tim Kaine)、緬因州無黨籍議員安格斯金(Angus King),以及新罕布夏州的哈森(Maggie Hassan)與夏欣(Jeanne Shaheen)、內華達州的馬斯托(Catherine Cortez Masto)與羅森(Jacky Rosen)。
進步派行動團體「我們的革命」(Our Revolution)週二直接要求舒默辭職;加州眾議員肯納(Ro Khanna)也表示,「舒默已無法有效領導,應該由他人接手。」舒默週一在參議院致詞時指出,「我們成功讓健保議題進入民眾視野,美國人民不會忘記川普這六週來的冷酷與無情。」
