美國國會眾議院預計將於週三（3月13日）通過一項新法，迫使深受年輕人歡迎的短影音串流平台 TikTok 脫離其中國母公司字節跳動（ByteDance），或者出售該應用程式的美國版本。
TikTok是中國字節跳動公司旗下短影音分享平台「抖音」的海外版，在美國有1.7億用戶。眾議院能源和商務委員會先於上週四（7日）以50票比0票，一致批准一項立法，給字節跳動六個月的時間剝離TikTok，否則將面臨美國禁令。
該法案將給予字節跳動180天的時間從TikTok撤資，否則，蘋果（Apple）、谷歌（Google）及其他公司運營的應用商店將不能合法提供TikTok的應用程序，或向字節跳動控制的應用程式提供網站寄存服務。法案也允許在該法案生效後的165天內就該法案提出法律訴訟。
國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會共和黨籍主席蓋拉格（Mike Gallagher）及該委員會民主黨領袖、眾議員克利胥納莫提 (Raja Krishnamoorthi) 表示，得到兩黨支持的《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法》(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)，給TikTok六個月的時間來消除外國對手的控制包括將字節跳動目前的所有權剝離，以保住其在美國的營運。
兩名議員在一份準備好的聲明中表示：「TikTok需要做的只是與中共控制的字節跳動剝離。然而，如果TikTok選擇不擺脫中共的控制，該應用程式將不會出現於美國應用商店。但TikTok無法怪別人，只能怪自己，畢竟TikTok選擇了中共的控制，而不是維護美國人的隱私和國家安全。」
眾議院全院即將在本週三以暫停議事規則的方式審議該法案。這是一種較為快速的程序，只有很短的辯論時間，也不允許議員增加修正案，因此這種做法一般用於迅速通過爭議不大、得到兩黨廣泛支持的法案。
TikTok為何備受審視？
戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）研究員凱特琳（Caitlin Chin-Rothmann）告訴《美國之音》：「令人關切的是，TikTok可能會將個人信息轉移給其母公司字節跳動，而字節跳動又可能將這些信息轉移給中國政府。」不過，羅斯曼表示，一些國會議員對中國共產黨可能出於宣傳目的控制TikTok演算法的擔憂尚未得到證實，但她強調「這並不是說未來中國政府不會施加壓力」。
TikTok對這項立法有何看法？
TikTok已表態稱不會與中國政府分享美國用戶數據，並堅稱眾議院的這項立法相當於一種禁令，強調這項新法案早已有個預先設定好的結果，那就是「在全美全面禁止它們」；同時，也不確定中國是否同意批准任何出售，不清楚能否在六個月內完成剝離。
在此之際，TikTok也展開了密集的遊說行動，上週向許多美國用戶發送信息，呼籲用戶在「政府剝奪1.7億美國人言論自由的憲法權利之前大聲疾呼」。TikTok的信息還表示，「這將損害數百萬商家，摧毀全國各地無數創作者的生計，並剝奪藝術工作者的觀眾」，敦促用戶「現在就打電話給你的國會議員。」
TikTok 執行長周受資近日也計畫拜訪美國國會，就剝離法案展開最後的努力。這並非周受資第一次造訪美國國會。2023 年 3 月，他就曾參加美國國會聽證會，經歷長達 5 小時的詢問。2024 年 2 月，美國政府以「保護美國人的資料隱私和兒童安全」為由舉行一場聽證會，周受資也接受國會議員詢問。
聯邦眾議員如何看待該立法？
儘管國會辦公室接到大量美國人打來的申訴電話，但是該法仍然獲得了民主和共和兩黨的支持。
眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）上週對記者表示，「這是一項重要的兩黨措施，旨在對付我們最大的地緣政治敵手中國，它正在積極破壞我們的經濟和安全。」
聯邦參議員如何看待該立法？
一部法案必須由美國參議院和眾議院各自通過文字相同的版本，再交給美國總統簽署，才能成為法律。只不過該法案要在民主黨控制的參議院獲得通過可能會面臨更加艱難的道路。參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示，該法案將在相應的委員會中接受審議。
包括參議院情報委員會主席沃納（Mark Warner）在內的一些參議院民主黨人，對於此立法中特定指定某一個社交媒體應用程序的合法性提出質疑。他推行了一項替代法案，該法案著眼更全面地監管個人數據的收集。
但沃納仍然在接受哥倫比亞廣播公司新聞（CBS News）訪問時聲稱，TikTok應用程序是一個嚴重的國家安全問題。沃納說：「如果你認為中國共產黨不能扭曲該演算法，使其成為他們所認為的反映他們觀點的新聞，那麽我認為你沒有體會到威脅的本質。」
拜登、川普對該法案有何看法？
白宮表示歡迎這項立法，儘管拜登競選團隊在今年2月開啟了TikTok帳號，以吸引年輕選民。白宮新聞秘書尚皮埃（Karine Jean-Pierre）告訴記者，該法案確保所有權不會掌握在那些可能傷害美國的人手中。
美國總統拜登本週稍早也明確表示，如果國會通過針對影片分享程式TikTok的法案，他會簽署成法。
前總統川普（Donald Trump）則最初在2020年曾要求禁止該應用程序。在近期接受美國全國廣播公司商業頻道（CNBC）專訪時提到，若TikTok真的被禁用，那麼臉書（Facebook）和其他社群媒體公司，將成為一大受益者，而他一直認為臉書「非常不誠實」，直言臉書是人民的敵人，曾經在選舉等重大時刻，做出對美國非常不利的舉動。
川普表示：「許多小孩如果沒有TikTok就會發瘋，TikTok有很多好處，也有很多壞處。但我不喜歡的是，如果沒有TikTok，臉書就會變得更大。」
該法案在眾議院通過後會發生什麽？
有人從憲法角度考慮擔心該法案阻止美國公民行使言論自由權，此外，該法案也可能難以在法律上執行並在聯邦法院面臨挑戰。專家認為，中國的出口管制法屆時可能會阻止出售TikTok的演算法。另外，TikTok是世界上最大的公司之一。因此，任何潛在的買家都必須足夠大；收購TikTok對他們來說也必須有戰略利益，而接下來，合併也絕對不能在美國引起反壟斷方面的擔憂。
有哪些潛在買家可能收購TikTok？
加拿大短影音平台 Rumble 的執行長帕夫洛夫斯基（Chris Pavlovski）週二（12日）在社交平台X（原推特）發布公開信，向 Tiktok 執行長周受資提出收購的相關想法，並表示 Rumble 準備以雲技術合作夥伴的身份推動這項收購計畫。
另外，根據此前報導，前動視暴雪（Activision）執行長科蒂克（Bobby Kotick）曾經提出購買TikTok的想法，並且曾在一場晚宴上向OpenAI的執行長奧特曼（Sam Altman）透露這一念頭，甚至已經與字節跳動創始人張一鳴進行過討論。不過根據字節跳動本週稍早發出的聲明，該報導並未屬實，更強調張一鳴沒有與任何人溝通過相關收購事宜。
