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躲過美國制裁 俄羅斯7成火砲靠進口 台灣也被點名

俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)

俄烏戰爭延燒兩年多,在美國等西方國家對俄羅斯實施嚴厲制裁之際,烏克蘭仍不得不面對俄軍的猛烈攻擊。儘管無人機和其他新型作戰方式正在戰場上發揮作用,但統計數據顯示,超過七成的烏克蘭人員傷亡是由俄軍火砲所造成。然而,最新調查報告指出,俄羅斯火砲供應鏈的國際來源中,土耳其、中國、德國、南韓和台灣等五國正扮演關鍵角色。

由英國智庫「皇家聯合軍事研究所」(RUSI)、非營利組織「開源情報中心」(OSC)與烏克蘭智庫「烏克蘭經濟安全理事會」(Economic Security Council of Ukraine)聯合發表的調查報告揭示,中國在俄羅斯2022年2月全面侵略烏克蘭後,成為其軍工業的關鍵貨品與科技供應來源。報告揭露,中國透過轉出口、出口在華外國子公司產品及出口中國品牌商品的方式,向俄方提供工具機和相關技術。

在這份報告中,台灣則被歸類為「西方國家」之一。報告顯示,2023年至2024年第1季,共有超過2100家企業向俄羅斯供應來自「西方國家」製造的工具機。前3大供應國依序為土耳其、中國與德國,台灣則名列前5大供應源之一。

調查報告特別提到,中國持續積極「轉出口」區域內周邊國家的產品。舉例而言,轉出口日本和台灣品牌工具機至俄羅斯的商業實體中,中國實體分別占了41%和26%。

值得注意的是,報告提到,總計36家中國企業是俄羅斯取得「西方國家」工具機的主要供應商,但目前僅5家遭美國或歐洲國家制裁。

調查報告對政策建議部分也罕見提及,應透過「外交施壓」鼓勵台灣對向俄羅斯及中國出口電腦數值控制(CNC)工具機的企業進行徹查,以確保相關供應鏈的透明性和合規性。報告指出,俄羅斯軍工業的7成工具機來自海外,這些進口設備中有高達80%至90%的備品和零組件也依賴國外進口。

自2022年戰爭爆發前至今,俄羅斯工具機進口額度激增。報告指出,2022年1月,俄國進口工具機及控制系統的金額為2946萬美元,而到2023年7月,進口額度已超過1億2086萬美元,成長超過4倍,其中,中國貢獻了57%的進口份額,成為最大來源。

報告示警,如果西方盟友再不採取行動抑制這種趨勢,最遲到2030年,俄羅斯可能會鞏固自身發動長期消耗戰的能力,並對北大西洋公約組織(NATO)構成重大威脅。這項警告與北約部分軍事領導人所示警的俄羅斯潛在侵略時間點一致。

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