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美智庫:華府須向美國人解釋為何要保衛台灣

台灣 aerial view of buildings during daytime

美國華盛頓保守派智庫傳統基金會,本週三(3月27日)發布報告,呼籲華府決策者應向美國人民解釋,為何保護台灣對美國來說至關重要。

該智庫週三發表名為《美國支持台灣的理由》(The American Case for Taiwan)的報告提到:「如果華盛頓的決策者無法向堪薩斯州的農夫、印第安納州的教師,或緬因州的電焊工解釋台灣發生的事情會如何影響到他們的生活,這些決策者將很難解釋,一旦面對需要時必須派出美國的財富,更別說是士兵,跨越半個地球保衛這個自治島嶼的理由。」

報告作者、傳統基金會亞洲研究中心研究員康寧漢(Michael Cunningham)提到,台灣不僅是一個受到威脅的民主,它對美國國家安全最直接、最根本的重要性「可以用一個詞來歸納:地理位置(geography),台灣是國際海上交通運輸要道,與日本、菲律賓連成一線的第一島鏈扼住中國進出西太平洋的咽喉,台灣也因此被軍事戰略人士稱為是第一島鏈的重要節點」。

報告提到:「一旦中國取得對台灣的控制,它將可突破第一島鏈,使它處一個能在海上執行阻絕美國、日本及其他盟友行動的位置,並利用台灣作為一個跳板來擴大深入太平洋的軍力」。

除了台灣的地緣政治重要性以外,台灣在全球經濟扮演的重要角色也是為何台灣對美國非常重要的另一個原因。

康寧漢表示,台灣屬於半導體生產重地,對全球提供九成以上的先進半導體,台灣在「合約製造」模式下具備全球領先製造能力,台灣有許多隱形冠軍,生產的是「複雜卻單調」的零組件,例如螺絲,但如果台海發生戰爭,包括中國在內許多工廠就可能面臨生產停滯。

建議

康寧漢表示,美國迫切需要採取行動加強美國在西太平洋的威懾姿態,武裝台灣以便它能自衛,還要在符合華盛頓長期對台政策,包括《台灣關係法》、「六項保證」及美中三個聯合公報的指導下,擴大與台灣在經濟、外交及軍事上的合作。

同時,他也認為一些被熱議的建議,包括對台灣的外交承認或與台灣簽署國防條約,並不受到台灣政府的支持,甚至還可能引發北京的軍事反應,這些都是決策者希望避免的危機,因此這份報告建議不要採取這種極端的做法,而是要以大膽和思慮周全的行動來保存和平、穩定與威懾。

康寧漢在報告中強調,「尤其重要的是,美國的政策應該持續強調現狀的維持,那就是台灣持續享有事實主權和不受中華人民共和國統治的自由,雙方都不能強行對台灣的外交地位做出最終的解決,這個立場受到台灣人民與政府壓倒性的支持。」

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