美國聯邦眾議院週四(5月22日)在通宵表決中,以215比214的極小差距通過總統川普(Donald Trump)力推的「一個大又美麗的法案」(One, Big, Beautiful Bill),成為共和黨在國會的重大立法勝利。
綜合媒體報導,該法案為川普與眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)主導下完成的重大突破,內容主張延續川普第一任期內的4.5兆美元減稅政策,並加入新的免稅政策,涵蓋小費、加班費與車貸利息等收入。為平衡龐大的稅收減損,該法案同時將對聯邦醫療補助(Medicaid)等社會福利計畫進行限制,包括更動受益資格審查、社區參與條件及移民身分認定等。
然而,該法案的表決過程於上週一度在黨內陷入僵局,部分黨內極端保守派批評該法案「未能真正解決財政赤字」,部分溫和派眾議員則對社會福利計畫的更動、綠能抵免取消有所顧忌。對此,川普於週二(20日)親自出面召集黨內會議,在最後時刻成功整合票數,確保法案過關。
根據《美聯社》報導,黨內的關鍵轉折來自眾議院「自由黨團」(Freedom Caucus)成員與紐約州代表的妥協,後者成功將州稅扣抵(SALT)上限從1萬美元提升至4萬美元,緩解高稅州的壓力。據悉,仍有兩位共和黨籍議員投下反對票,其中肯塔基州的馬西(Thomas Massie)警告該法案是「定時債務炸彈」。
除此之外,該法案將新增約3500億美元的開支,其中有1500億美元的資金將投入國防,包括川普所提的「金色圓頂」(Golden Dome)國土防禦計畫,其餘資金則用於支持邊境強化與大規模驅逐移民政策。
國會預算辦公室(CBO)估計,該法案在未來十年將導致聯邦赤字增加約3.8兆美元。報告指出,雖然法案包含取消再生能源補助與加強國際稅收執行等削減措施,但其財政效益不足以抵銷減稅所帶來的巨額財政缺口。
民主黨人堅決反對該法案,眾議院民主黨人領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)痛批這是一項「醜陋的法案」,並朗讀來自選民的來信,指出削減社會福利將對日常生活造成的毀滅性影響。然而,儘管民主黨人提出程序阻撓與冗長辯論,終究無法逆轉法案的表決結果。
川普在法案通過後於社群平台發文,感謝投下贊成票的共和黨議員,並催促聯邦參議院儘速行動。該法案將進入參議院審議,預計將面對激烈辯論,不過共和黨人希望能在7月4日美國國慶日前完成審議程序。