前聯邦眾院議長佩洛西(Nancy Pelosi)於 1940 年在馬里蘭州出生,她的父親是民主黨籍巴爾的摩市長小托馬斯(Thomas D’Alesandro Jr.),小托馬斯也曾擔任馬里蘭州聯邦眾議員。佩洛希承襲父親的意志,自 1987 年起,代表加州舊金山地區當選為美國聯邦眾議員。
據了解,佩洛西於 2001 年出任眾議院少數黨黨鞭,翌年晉升為少數黨領袖,成為美國史上首位女性擔任此職的國會議員。2007 年,她再創紀錄,成為首位女性眾議院議長,並於 2019 年再度當選議長,延續其在美國政壇的歷史地位。她隨後又於 2019 年至 2023 年,再次擔任議長。
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佩洛西主導多項重大法案,她不僅是美國前總統奧巴馬(Barack Obama)的《平價醫療法案》(Affordable Care Act,又稱「奧巴馬健保」)的核心推手,她也推動將舊金山的愛滋病紀念園(AIDS Memorial Grove)列為國家紀念地,並為愛滋病防治與研究爭取到數十億美元的資金。
她另曾在眾院推動《基礎設施投資和就業法》(IIJA)、《晶片和科學法案》(CHIPS and Science Act)等,強化美國在科技與製造鏈的地位。眾院民主黨在佩洛西的領導下,以「重建美國中產階級」與「提高工資」為核心訴求,推出多項促進就業與縮小貧富差距的立法政策。

2017 年,佩洛西領導民主黨在眾院推出「更好的協議:更好的工作、更高的薪資、更美好的未來」(A Better Deal: Better Jobs, Better Wages, Better Future)政策綱領,強調提高工資、創造就業、降低生活成本。
佩洛西作為女性領導人,她也大力支持性別平等、多元性別 LGBTQ 權利等議題,並參與多項與環保與綠色能源相關的倡議。她領導民主黨眾議院超過 20 年,是黨內眾院領導任期最長的議員之一。
川普 vs 佩洛西:美國政黨分裂象徵
美國總統川普(Donald Trump)與佩洛西之間的政治對立,堪稱是近代美國政治最激烈的黨派衝突之一。佩洛西曾在 2019 年至 2021 年帶領眾院對川普發起兩次彈劾程序,第一次是 2019 年「烏克蘭電話門」引發的政治危機,另次則是 2021 年 1 月 6 日的國會山莊暴動。
川普曾在「烏克蘭電話門」被指為了施壓烏克蘭政府調查對手拜登(Joe Biden)而濫用權力。佩洛西在國會公開宣布「總統必須為自己的行為負責」,隨後推動彈劾程序;川普最終在聯邦參議院獲得豁免。
川普和佩洛西的關係在 2020 年 2 月的國情咨文演說之後,更是徹底惡化。川普拒絕在上台時與佩洛西握手,而佩洛西則在演說結束後,當眾撕毀講稿副本;該畫面隨即在網上瘋傳,成為美國黨派分裂的代表象徵之一。川普指責她「不尊重國家」,而佩洛西則聲稱那份講稿充滿謊言。
2021 年的國會暴動事件之後,佩洛西以「煽動叛亂」為由再次發起彈劾,使川普成為美國史上第一名被彈劾 2 次的總統。兩人政策面上也幾乎無法達成共識,佩洛西曾多次批評川普政府的減稅政策「偏袒富人」、反對其廢除「奧巴馬健保」的企圖,並抨擊其環保與移民政策「不人道」。
突襲訪台:第四次台海危機
2022 年 8 月 2 日,佩洛西以時任眾院議長的身份訪問台灣,此行為其亞洲巡迴行程的一部分。不過,台灣站直到出發前仍未正式公開確認,引發關注。眾院議長在美國政治中排名僅次於副總統,屬於國家第三號領導人,佩洛西訪台因此對北京而言格外敏感,引發中共當局極度不滿。
佩洛西訪台期間,她與代表團在當月 3 日先於美國在台協會(AIT)參與早餐會議,隨後啟程訪問中華民國立法院,並在院內發表談話,稱台灣是「世界上最自由的社會之一」。她當天就與時任總統蔡英文會面,台灣政府頒贈「特種大綬卿雲勳章」,以表彰佩洛西對台美關係的貢獻。
除此之外,她也參訪台灣國家人權博物館的「景美白色恐怖紀念園區」,會見多名人權活動者,強調民主、人權與自由的價值。佩洛西離台後,中國隨即在台灣海峽及周邊地區,展開實彈演習、部署航空母艦、導彈射擊等行動,該次行動被稱多名學者稱爲「第四次台海危機」。
