美國國會先前於9月30日、趕在政府關門前最後一刻通過臨時撥款法案，讓政府得以運作到11月17日，如今新的期限也將到期，但支出預算僵局仍難以推進，聯邦政府恐怕要再次為關門做好準備。不過，新任 眾院議長 約翰遜（Mike Johnson）仍在做最後努力，並提出了「階梯式」 預算案 ，希望爭取黨內外支持。
綜合美國媒體報導，為了避免政府停擺，約翰遜週六（11月11日）與共和黨團舉行電話會議上提出的上述「階梯式」方案。
該方案的第一步是將政府經費期限延長至2024年1月19日，相關經費涵蓋軍事建設、退伍軍人事務、交通和住房以及能源部。第二步則是把撥款再延至2月2日，為政府其他部門提供資金。而該這個方案並不包括對以色列或烏克蘭的援助。
約翰遜強調，這個方案可讓眾院共和黨人處於有利位置，爭取保守派的支持。時政分析也認為，約翰遜希望透過階梯式方法來擁抱右翼，但並未完全向其妥協。
不過，共和黨眾院極右派的「自由黨團」（Freedom Caucus）成員、德州眾議員羅伊（Chip Roy）已經表態反對，稱該計畫沒有實現他們所希望的「大幅減少開支」。
至於在參議院握有多數的民主黨團，他們對這一方案抱持開放態度，因為該方案沒有「不必要的開支削減」，同時他們認為將國防撥款放在第二步內是一件好事。
白宮發言人尚皮耶（Karine Jean-Pierre）則表示，約翰遜的計畫只會讓共和黨內部更加混亂，政府關門大吉的風險更高，並喊話共和黨人停止把時間浪費在內部的政治分歧上，而是以兩黨合作的方式防止政府關門。
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