川普政府上任後持續收緊移民政策,美國副總統 范斯(JD Vance)週日(9月27日)再釋放訊號,表示政府正研究進一步收緊H-1B工作簽證,原因是部分企業一邊裁撤美國員工,一邊以人力短缺為由申請外籍勞工,政府認為這種做法不應成為H-1B制度的用途。
范斯在X平台發文表示,有些企業聲稱面臨勞工短缺,卻同時大規模裁員,因此政府正研究如何防止企業以人力不足為由申請H-1B簽證。他強調,如果企業正在裁撤美國員工,就不應再尋找外籍勞工取代;H-1B制度應該是為了補足美國勞動市場所需的專業人才,而不是用低薪外籍勞工取代美國員工。
事實上,川普政府已在9月18日簽署的行政命令中,將企業裁員情況納入H-1B審查考量。行政命令要求勞工部、國土安全部及國務院,在執行H-1B計畫時,考量雇主是否已裁撤或計畫裁撤從事相同工作的美國員工。
值得注意的是,行政命令也要求勞工部工資與工時司(Wage and Hour Division)檢視企業過去提交的勞工條件申請(Labor Condition Applications),評估是否有必要採取進一步執法行動。
范斯表示,川普政府目前傾向透過行政措施調整H-1B制度,因為他不認為國會會在短期內透過立法全面修改相關制度。他也表示,政府正在調查H-1B制度中的詐欺問題。
H-1B簽證主要提供美國企業聘用具特殊技能的外籍勞工,印度籍專業人士則是其中的重要群體。