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批聯合國無能 巴西總統魯拉 :應對話解決俄烏戰爭

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聯合國大會總辯論日前召開, 巴西總統魯拉 (Luiz Inácio Lula da Silva)在演說時,當著烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)的面前重申,俄烏戰爭顯示聯合國會員國「無能」,並強調對話談判才是實現和平的唯一途徑。

綜合媒體報導,巴西是1945年聯合國的創始成員國之一,自1947年以來,每年的聯大一般性辯論都由巴西開場。魯拉週二在演說中提及多項國際議題。

他首先警告,聯合國制定的可持續發展目標,如「2030年可持續發展議程」,取決於和平的繁榮。並提到「武裝衝突是對人類理性的冒犯,所有人都清楚戰爭造成的恐怖和痛苦,促進和平文化是大家的責任。」

魯拉接著呼籲國際關注巴勒斯坦人的處境,以及包括海地、葉門、利比亞、布吉納法索、加彭、幾內亞科納克里、馬利、尼日爾、蘇丹和瓜地馬拉等國的危機。

提到俄烏戰爭時,魯拉直接批評戰爭暴露了聯合國成員國集體無力執行「聯合國憲章」的宗旨和原則,並揚言巴西將繼續批評任何將世界劃分為勢力範圍並重新掀起冷戰的企圖。

他說:「我們不會低估實現和平的困難,但如果不以對話為基礎,任何解決辦法都不會持久,我們必須努力為談判創造空間。」值得一提的是,儘管魯拉並未點名包括俄羅斯的任何國家,但他在演說時強調「單邊制裁對受影響國家的人民造成巨大傷害」,「不僅沒有實現其所謂的目標,還阻礙調解、預防和和平解決衝突的進程」。

魯拉演說末段提到,國際社會需要在兩條路之間做出選擇,一條路是衝突擴大,不平等加深,法治受到侵蝕;另一條路則是振興致力於促進和平的多邊機構。

為何歷屆都是由巴西代表開場?

這個安排源自於 1955 年的聯大,當時沒有任何國家領袖願意首先發表看法,據傳是因擔心發言會被接下來一連串的國家元首們連番批評。於是各國商定誰第一個出場,今後聯大發言的「首發」資格都歸該國所有,而第一位發言的好處是在上百位成員國代表演說的情況下,與會各國代表可能會在會議後半段出現注意力不集中的狀況,忽略了部分國家代表的言論。而巴西總統當年自告奮勇,因此之後的每次聯大會議,一直是巴西國家元首第一個發言,而第二位發言的則是地主美國。

聯大一般性辯論大會演說時長

一般而言,每個國家代表分配的時間是 15 分鐘,但並無強制性,而這場演說也無限制主題,又是全球媒體注目的焦點,因此幾乎所有的發言者都會大幅超過表定時間。 2009 年,已故利比亞強人格達費(Muammar Gaddafi)以阿拉伯語發言了 96 分鐘;1960 年,古巴時任領導人卡斯楚(Fidel Castro),在聯大演說一共講了 4 小時 29 分鐘,被列入金氏世界紀錄,至今還未有人打破。


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